В статье определены проблемы роста незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими. Обобщена и проанализирована практика реализации полномочий руководителями и следователями военных следственных органов СК России по выявлению и устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений о незаконном обороте наркотических средств. In article problems of growth of illicit trafficking in drags and psychotropic substances and abuse are defined by them. Practice of realization of powers by heads and investigators of military investigating authorities of SK of Russia on identification and elimination of the circumstances promoting commission of crimes about illicit trafficking in drugs is generalized and analysed.
Генеральной целью Стратегии является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, масштабов последствий их незаконного оборота для сохранности личности, общества и страны, увеличение уровня здоровья общества. Решения и меры, принимаемые органами гос власти в области борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, основываются на принципах законности, соблюдения конституционных прав и свобод людей, открытости, конкретности, системности, комплексности, упреждающего действия, обеспечения равенства всех перед законом и неотвратимости ответственности, опоры на поддержку общества.
Стратегия является основополагающим документом по разработке, совершенствованию и корректировке гос антинаркотической политики и ориентирована на координацию деятельности органов гос власти, местного самоуправления, публичных объединений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту.
Муниципальная антинаркотическая политика - это система стратегических ценностей и мер, а также деятельность органов гос власти Русской Федерации, органов местного самоуправления городских образований и антинаркотических комиссий в субъектах Русской Федерации, публичных организаций и религиозных объединений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактику немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ, исцеление и реабилитацию нездоровых наркоманией.
Антинаркотическая деятельность - деятельность органов гос власти Русской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления городских образований, антинаркотических комиссий в субъектах Русской Федерации, публичных организаций и религиозных объединений по реализации гос антинаркотической политики. Управление антинаркотической деятельностью осуществляет Президент Русской Федерации.
Муниципальный антинаркотический комитет - осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации, органов местного самоуправления городских образований и антинаркотических комиссий в субъектах Русской Федерации по реализации гос антинаркотической политики;.
Антинаркотические комиссии в субъектах Русской Федерации и в городских образованиях - обеспечивают координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации и органов местного самоуправления городских образований по профилактике немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ и противодействию незаконному обороту наркотиков в рамках собственных полномочий;.
Федеральная служба Русской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - осуществляет функции по реализации гос антинаркотической политики, нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;.
Министерство здравоохранения и общественного развития Русской Федерации - осуществляет функции по выработке гос политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения по вопросцам оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, учета и исцеления нездоровых наркоманией;.
Остальные федеральные органы исполнительной власти - осуществляют функции противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также профилактики немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ в пределах предоставленных им Президентом Русской Федерации либо Правительством Русской Федерации полномочий;.
Высшие должностные лица руководители высших исполнительных органов гос власти субъектов Русской Федерации - осуществляют в рамках собственных возможностей управление антинаркотической деятельностью на местности субъектов Русской Федерации;. Органы исполнительной власти субъектов Русской Федерации - осуществляют реализацию гос антинаркотической политики в субъектах Русской Федерации;.
Публичные организации и религиозные объединения обычных для местности Русской Федерации религиозных конфессий - осуществляют профилактику немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ и реабилитацию наркозависимых лиц в пределах собственных возможностей. Генеральная прокуратура Русской Федерации - осуществляет надзор выполнения законодательства в сфере антинаркотической деятельности. Объектами антинаркотической деятельности органов гос власти Русской Федерации, органов местного самоуправления городских образований и антинаркотических комиссий в субъектах Русской Федерации, публичных организаций и религиозных объединений, средств массовой инфы являются население, в первую очередь детки, дети, молодежь и их семьи, в особенности входящие в группы завышенного риска вовлечения в незаконный оборот наркотиков, а также лица, злоупотребляющие наркотиками без признаков зависимости, и их семьи; нездоровые наркоманией, нуждающиеся в лечении и реабилитации, и их семьи; лица, чья проф и иная деятельность связана с оборотом наркотиков; лица, вовлеченные в незаконный оборот наркотиков; организации и учреждения, участвующие в обороте наркотиков.
Формирование и развитие гос системы мониторинга и оценки состояния наркоситуации в Русской Федерации. Главные положения о муниципальном мониторинге наркоситуации в Русской Федерации. Мониторинг наркоситуации - система муниципального наблюдения в сфере незаконного распространения и употребления наркотиков, а также их последствий. Основной стратегической целью воплощения муниципального мониторинга наркоситуации в Русской Федерации является получение инфы, позволяющей производить:.
Субъектами муниципального мониторинга наркоситуации выступают органы гос власти, органы местного самоуправления городских образований, разные организации, включая муниципальные и городские учреждения, публичные и религиозные объединения. Проведение муниципального мониторинга наркоситуации в Русской Федерации осуществляется для информационного обеспечения решения главных задач :. Формирование и развитие гос системы мониторинга наркоситуации в Русской Федерации. Формирование и развитие гос системы мониторинга наркоситуации подразумевает создание в стране критерий, позволяющих обеспечивать полный анализ динамики многокомпонентных характеристик, выявлять и предсказывать нехорошие последствия злоупотребления наркотиками, а также осуществлять динамическое наблюдение за распространенностью незаконного оборота и употребления наркотиков с целью выработки управленческих решений на федеральном, региональном и местном уровнях, обеспечивающих проведение действенной антинаркотической политики.
Базу формирования гос системы мониторинга наркоситуации в Русской Федерации составляют:. Для обеспечения формирования гос системы мониторинга предусматривается разработка комплекса мероприятий , направленных на:. Механизм функционирования системы мониторинга наркоситуации в Русской Федерации базируется на разработке организационных структур, представляющих собой центры мониторинга с единой системой сбора, обработки и обобщения инфы.
Предстоящее развитие системы мониторинга заключается в расширении источников получения инфы за счет расширения круга организаций, участвующих в мероприятиях, связанных с мониторингом наркоситуации в стране и ее отдельных регионах, включая компетентные органы забугорных стран, международные неправительственные организации, публичные и религиозные организации, а также в совершенствовании методического аппарата проведения исследований, в том числе по определению латентной составляющей наркопотребления.
Источники инфы и главные направления исследования наркоситуации в Русской Федерации. Источниками инфы , используемой при мониторинге наркоситуации, являются информационные ресурсы органов гос и городской власти, результаты социологических исследований муниципальных научно-исследовательских учреждений, неправительственных и публичных организаций, информационно-аналитические, статистические, медико-социологические данные компетентных органов забугорных стран, интернациональных организаций.
Исследование наркоситуации в Русской Федерации осуществляется по последующим главным фронтам :. На всех уровнях гос системы мониторинга предусматривается анализ результатов исследования разных качеств незаконного оборота наркотиков: общественного, мед, правоохранительного, экономического и остальных. При этом в рамках формирования единой гос системы мониторинга обеспечивается унификация характеристик и способов оценки наркоситуации в Русской Федерации. Анализ наркоситуации в стране базируется на данных статистического наблюдения организаций различной ведомственной принадлежности, результатах научных, социологических и остальных исследований, инфы, поступающей от публичных и религиозных организаций, что дозволяет объективизировать складывающуюся обстановку в сфере наркотизации населения.
При оценке наркоситуации в стране употребляются характеристики о численности потребителей наркотиков, лиц, погибших от их употребления, уровне наркопреступности и остальные, приобретенные на базе прямых и косвенных данных. Рассмотрение и утверждение результатов исследований, проводимых в рамках муниципального мониторинга наркоситуации в стране, на федеральном уровне проводятся на заседании Муниципального антинаркотического комитета, а на региональном уровне на заседаниях антинаркотических комиссий в субъектах Русской Федерации.
Муниципальная система профилактики немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ. Муниципальная система профилактики немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ - это комплекс мер субъектов антинаркотической деятельности общественного, мед и правового нрава, направленных на недопущение вовлечения населения страны в незаконное потребление наркотиков.
Профилактика немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ - совокупа мероприятий политического, экономического, правового, общественного, мед, педагогического, культурно-просветительского, физкультурно-спортивного и другого нрава, направленных на предупреждение появления и распространения немедицинского употребления наркотиков. Целью профилактики немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ является сокращение масштабов немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ, формирование негативного дела к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное понижение спроса на их.
К видам профилактики немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ относятся:. В формировании системы профилактики немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ участвуют все органы гос власти, органы местного самоуправления городских образований, разные организации, включая муниципальные и городские учреждения, публичные и религиозные объединения, а также предки другие законные представители , спецы образовательных, мед и культурно-просветительских учреждений, волонтеры молодежных организаций.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Русской Федерации и органы местного самоуправления в согласовании с их компетенцией выявляют главные предпосылки и условия, содействующие немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ и их незаконному обороту, и принимают комплексные меры, направленные на их устранение либо минимизацию. Мероприятия первичной профилактики ориентированы на все категории населения, в первую очередь на малышей, подростков и молодёжь, находящихся в неблагоприятных семейных, соц критериях, в трудной жизненной ситуации, а также на лиц группы завышенного риска немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ.
Мероприятия вторичной профилактики ориентированы на людей, незаконно употребляющих наркотики или их ранее употреблявших находящихся в состоянии ремиссии , включая как потребителей наркотиков, обращавшихся в лечебно-профилактические учреждения, так и потребителей наркотиков, не обращавшихся в лечебно-профилактические учреждения. Мероприятия третичной профилактики ориентированы на группу лиц, имеющих зависимость от наркотиков и желающих прекратить их употребление, а также на прошедших курс исцеления и реабилитации нездоровых наркоманией.
Более желаемым инвентарем указанных видов профилактики являются программы, направленные на подобающую мотивированную аудиторию дальше - мотивированные программы. При этом реализация мотивированных программ обязана обхватывать последующие возрастные и социальные группы:.
При проведении профилактических мероприятий следует отдавать предпочтение сочетанию личных и групповых способов работы, а также способам прямого и косвенного опосредованного действия на лиц из группы завышенного риска немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ, обучать малышей и подростков умению отрешиться от первой пробы наркотиков. Также нужно создать механизмы общественного партнерства меж муниципальными структурами и большими русскими компаниями и корпорациями при проведении профилактических мероприятий антинаркотической направленности.
Оказание наркологической мед помощи лицам, допускающим немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, осуществляется в согласовании с законодательством Русской Федерации о охране здоровья людей. Стратегической целью гос политики в области развития наркологической мед помощи является своевременное выявление, исцеление и медико-социальная реабилитация лиц, незаконно потребляющих наркотики, улучшение наркологической мед помощи нездоровым наркоманией, увеличение ее доступности и свойства, понижение уровня смертности.
Увеличение эффективности наркологической мед помощи может быть методом правильной организации технологии лечебно-реабилитационного процесса и наибольшей индивидуализации применяемых способов и подходов. Внедрение системного подхода в лечебно-профилактической работе является принципиальной индивидуальностью современной организации наркологической помощи популяции.
Увеличение эффективности исцеления и медико-социальной реабилитации нездоровых наркоманией также соединено с внедрением определенных организационных принципов: этапность и очередность проведения мероприятий, продолжительность, непрерывность и комплексное действие. В рамках развития организационных основ лечебно-реабилитационного процесса нужно ввести единую технологически взаимосвязанную последовательность мероприятий программ , имеющих собственной целью восстановление психологического состояния, улучшение свойства жизни и понижение спроса на психоактивные вещества.
Реабилитация нездоровых наркоманией определяется как совокупа мед, психических, педагогических и соц мер, направленных на восстановление физического, психологического, духовного и общественного здоровья, возможности функционирования в обществе реинтеграцию без потребления наркотических средств и психотропных веществ. Стратегической целью гос политики в сфере реабилитации нездоровых наркоманией является формирование многоуровневой системы, обеспечивающей доступность к действенным програмкам реабилитации лиц, нездоровых наркоманией, восстановление их общественного и публичного статуса, улучшение свойства и повышение длительности жизни нездоровых наркоманией.
Основными направлениями развития медико-социальной реабилитации нездоровых наркоманией в Русской Федерации являются:. Главным содержанием системы мер по сокращению предложения наркотиков в незаконном обороте являются согласованные деяния организационного, правоохранительного и нормативно-правового нрава, принимаемые муниципальными органами, осуществляющими противодействие незаконному обороту наркотиков при координирующей роли Федеральной службы Русской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, направленные на противодействие нелегальному ввозу наркотиков из-за рубежа, а также их незаконному производству, транспортировке и распространению на местности страны.
Стратегическими целями обеспечения гос антинаркотической политики в сфере сокращения предложения наркотиков в незаконном обороте являются:. Главными стратегическими рисками и опасностями в данной сфере являются контрабанда афганских опиатов и каннабиноидов из государств Центральной Азии, синтетических наркотиков из Западной и Восточной Европы, кокаина из стран Латинской Америки, поступление в незаконный оборот хим веществ прекурсоров , используемых при производстве наркотиков, внедрение внутренней сырьевой базы незаконного наркопроизводства, расширение немедицинского употребления средств, содержащих психоактивные вещества, в отношении которых меры контроля не установлены.
Стратегическое сокращение предложения наркотиков в незаконном обороте осуществляется с внедрением экономических способностей страны, выделения на эти цели достаточного размера денежных, материальных и других ресурсов, включая ресурсную поддержку муниципальных органов, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков, методом развития системы их технического вооружения.
При реализации мер по сокращению предложения наркотиков в незаконном обороте Русская Федерация исходит из необходимости неизменного совершенствования правоохранительных мер по пресечению деятельности организованных преступных групп преступных сообществ , работающих в сфере незаконного оборота наркотиков. В целях обеспечения сокращения предложения наркотиков в незаконном обороте обеспечивается комплексное развитие и улучшение муниципальных органов, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков.
Русской Федерацией обеспечивается научно-техническая поддержка правоохранительной антинаркотической деятельности, оснащение муниципальных органов, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков, многообещающими особыми средствами и техникой. Разрабатывается программа мер по созданию и развитию системы проф подготовки кадров в сфере антинаркотической деятельности.
В целях пресечения контрабанды наркотиков на местность Русской Федерации обеспечивается развитие системы противодействия организованной наркопреступности. В целях решения задач поражения инфраструктуры незаконного производства, транспортировки и сетей наркораспространения на местности Русской Федерации формируется план правоохранительных мер, принимаемых во содействии с муниципальными органами, осуществляющими противодействие незаконному обороту наркотиков.
Обеспечивается роль Русской Федерации в реализации мероприятий по укреплению «поясов безопасности» вокруг Афганистана с целью пресечения незаконного ввоза опиатов. Реализуются меры по увеличению эффективности пограничного контроля, в том числе методом развития межведомственного сотрудничества правоохранительных органов государств-участников антинаркотической деятельности.
Проводятся согласованные межгосударственные профилактические, оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и ликвидации каналов интернационального наркотрафика. Решение задач обеспечения антинаркотической сохранности достигается методом укрепления гос границы Русской Федерации и границ Таможенного союза, увеличения их технической оснащенности, сотворения и совершенствования устройств контроля за грузами, пересекающими таможенную границу Русской Федерации.
Для недопущения нелегального ввоза наркотиков в Российскую Федерацию совершенствуется система мер муниципального контроля за иностранными гражданами лицами без гражданства , прибывающими находящимися в Российскую Федерацию, в индивидуальности из наркоопасных регионов мира. Принимаются целенаправленные меры по обеспечению общей сохранности в морских акваториях, в том числе с целью выявления и пресечения каналов незаконных поставок кокаина и синтетических наркотиков.
Создается система мер контроля за инфраструктурой морских грузопассажирских перевозок. Обеспечиваются меры по пресечению оборота наркотических средств и психотропных веществ в местах проведения культурно-досуговых мероприятий. Сохранность легального оборота наркотиков в Русской Федерации обеспечивается за счет совершенствования муниципального механизма контроля за его воплощением и, в особенности, за оборотом прекурсоров.
Формируется система мер, обеспечивающих разработку и создание новейших фармацевтических средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в масляных формах, пластыри и др. При решении задач по уничтожению имеющейся в Русской Федерации сырьевой базы незаконного наркопроизводства совершенствуются системы выявления незаконных посевов и очагов естественного произрастания наркосодержащих растений, а также результатов их поражения, разрабатываются научные методики внедрения хим веществ для ликвидирования наркосодержащих растений, а также понижения содержания в их психоактивных веществ.
Русская Федерация реализует меры, направленные на улучшение законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья людей, гос и публичной сохранности. При реализации данных мер обеспечивается имплементация передового интернационального опыта нормативного регулирования.
В целях сокращения предложения наркотиков обеспечивается введение доп мер «социальной» ответственности и ужесточение административной ответственности за незаконное потребление наркотиков, ужесточение уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в том числе за сбыт наркотиков в исправительных учреждениях, а также в учреждениях либо местах, используемых для проведения учебных, спортивных, культурных, веселительных и других общественных мероприятий.
Русская Федерация обеспечивает принятие мер, направленных на стимулирование социальной активности по информированию органов, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков, о фактах их незаконного оборота. Принимаются системные меры по совершенствованию критерий деятельности муниципальных органов, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков, по подрыву экономических основ наркопреступности.
В целях пресечения нелегального оборота новейших видов наркотиков, а также психоактивных средств, используемых для немедицинских целей, создается система мониторинга наркоситуации в стране с ролью Министерства здравоохранения и общественного развития Русской Федерации, муниципальных органов, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков, и Федеральной службы Русской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
Стратегическими целями интернационального сотрудничества Русской Федерации в сфере контроля над наркотиками являются:. Достижение этих целей обеспечивает развертывание многоуровневой системы интернационального антинаркотического сотрудничества Русской Федерации как механизма координации усилий всех участников борьбы с наркобизнесом. Приоритетными направлениями интернационального сотрудничества Русской Федерации в сфере контроля над наркотиками являются :.
Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности и механизм контроля за реализацией Стратегии. Реальная Стратегия реализуется методом выполнения плана, который описывает в качестве ценностей необходимость вербования соответственных ресурсов для решения вопросцев с целью консолидации усилий органов гос власти, институтов гражданского общества, направленной на противодействие наркоугрозе, на комплексное внедрение политических, организационных, социально-экономических, правовых, особых и других мер, разработанных в рамках стратегического планирования в Русской Федерации, при координирующей роли Муниципального антинаркотического комитета дальше - Комитет.
Стратегической целью совершенствования организационного обеспечения антинаркотической деятельности является увеличение уровня координации субъектов антинаркотической деятельности и свойства их работы в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на местности Русской Федерации, противодействия наркотрафику, профилактики немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ, исцеления и реабилитации наркозависимых лиц.
Совершенствованию организационного обеспечения антинаркотической деятельности будет способствовать:. Увеличению эффективности антинаркотической деятельности служит развитие правовой базы, базу которой составляют Единая конвенция о наркотических средствах года с поправками, внесенными в нее в согласовании с Протоколом года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах года, Конвенция о психотропных веществах года и Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ года, остальные многосторонние и двусторонние договоры, участником которых является Русская Федерация, Конституция Русской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Русской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Русской Федерации, а также нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
Улучшение нормативного правового регулирования антинаркотической деятельности достигается методом устранения пробелов в работающем законодательстве, приведения его в соответствие с интернациональным опытом борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ, ликвидации отставания от сложившейся практики по последующим главным направлениям:.
Корректировка истинной Стратегии осуществляется при координирующей роли Совета Сохранности Русской Федерации, Муниципального антинаркотического комитета по результатам неизменного мониторинга наркоситуации, при ее существенных конфигурациях, появлении новейших вызовов и угроз. Система документов стратегического планирования муниципальные программы в сфере профилактики немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту, планы по реализации истинной Стратегии, региональные мотивированные и комплексные программы формируется Правительством Русской Федерации, Муниципальным антинаркотическим комитетом, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с ролью органов гос власти субъектов Русской Федерации на основании Конституции Русской Федерации, федеральных законов и других нормативных правовых актов Русской Федерации.
Информационную базу реализации Стратегии призвано обеспечить создание одного межведомственного банка данных заинтересованных органов исполнительной власти, содержащего сведения, дозволяющие Муниципальному антинаркотическому комитету вовремя реагировать на конфигурации наркоситуации в Русской Федерации, принимать обоснованные оперативные решения. Контроль за ходом реализации истинной Стратегии осуществляется в рамках ежегодного доклада Президенту Русской Федерации о деятельности Комитета.
Комитет проводит работу по упреждающему выявлению и оценке новейших угроз в сфере незаконного оборота наркотиков, представляет Президенту Русской Федерации и Правительству Русской Федерации предложения по их предотвращению, а также предложения по уточнению отдельных положений Стратегии, координирует субъекты антинаркотической деятельности, контролирует реализацию федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации решений в данной для нас области.
Субъекты Русской Федерации организуют работу по реализации Стратегии в рамках регионального среднесрочного и длительного стратегического планирования антинаркотической деятельности. С 1 января г. С 11 декабря г. Таковым образом, прежний правоприменительный вектор сдвинут от борьбы с потребителями наркотиков наркозависимыми на противодействие сбыту наркотиков и организованному наркобизнесу, пресечение наркотрафика и подрыв денежных основ наркопреступности.
В данной для нас связи главным средством предупреждения вовлечения в незаконное потребление наркотиков и действия на потребителей наркотиков является профилактика наркомании и предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Нормативное правовое обеспечение политики в сфере профилактики наркомании осуществляется средством Федерального закона от 8 января г. Профилактика наркомании законодательно определена как совокупа мероприятий политического, экономического, правового, общественного,.
Эффективность воплощения антинаркотической профилактической деятельности, принятие управленческих решений в данной нам сфере зависят от степени изученности наркоситуации в отдельных субъектах Русской Федерации и в целом в Рф. Целью профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, является сокращение масштабов незаконного употребления наркотиков, формирование негативного дела к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное понижение спроса на их.
В базу гос политики профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений положены последующие принципы:. Основными направлениями профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, являются:. Условия, содействующие действенной реализации главных направлений профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков:.
В формировании системы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, участвуют все органы гос власти, органы местного самоуправления городских образований, разные организации, включая муниципальные и городские учреждения, публичные и религиозные объединения, а также предки другие законные представители , спецы образовательных и культурно-просветительских учреждений, волонтеры молодежных организаций.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Русской Федерации и органы местного самоуправления в согласовании с их компетенцией выявляют главные предпосылки и условия, содействующие немедицинскому потреблению наркотиков и их незаконному обороту, и принимают комплексные меры, направленные на их устранение либо минимизацию.
Координацию данной для нас деятельности проводит специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Муниципальный антинаркотический комитет и антинаркотические комиссии в субъектах Русской Федерации дальше — комиссии , сделанные указом Президента Русской Федерации от 18 октября г.
Комиссии также разглядывают в установленном законодательством Русской Федерации порядке предложения о доп мерах по социальной реабилитации лиц, нездоровых наркоманией. Взаимодействие меж субъектами профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, осуществляется средством обмена данными мониторинга наркоситуации, сотворения межведомственных антинаркотических комиссий и координационных советов, работа которых организуется по территориальному принципу на базе программно-целевого способа.
Важным условием формирования действенной деятельности по профилактике наркомании и наркопреступности является ее законодательное обеспечение. В целях профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, нужно вовлечение в реализацию профилактических мероприятий муниципальных и негосударственных организаций и учреждений, включая публичные и религиозные объединения и средства массовой инфы, в согласовании с их учредительными документами или на основании договоров, заключаемых с органами.
Существенное влияние на профилактику наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, оказывает деятельность судебных органов, которые на практике реализуют принцип неотвратимости справедливого наказания за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков. Мероприятия первичной профилактики должны быть ориентированы на малышей, подростков и молодёжь, находящихся в неблагоприятных семейных, соц критериях, в трудной жизненной ситуации, а также на лиц группы завышенного риска немедицинского употребления наркотиков.
Мероприятия вторичной профилактики должны быть ориентированы на людей, незаконно употребляющих наркотики или их ранее употреблявших находящихся в состоянии ремиссии , включая как потребителей наркотиков, обращавшихся в лечебно-профилактические учреждения, так и потребителей наркотиков, не обращавшихся в лечебно-профилактические учреждения. Мероприятия третичной профилактики должны быть ориентированы на группу лиц, имеющих зависимость от наркотиков и желающих прекратить их употребление, а также на прошедших курс исцеления и реабилитации наркозависимости.
При проведении профилактических мероприятий следует отдавать предпочтение сочетанию личных и групповых способов работы, а также способам прямого и косвенного опосредованного действия на лиц из группы завышенного риска немедицинского употребления наркотиков, обучать деток и подростков умению отрешиться от первой пробы наркотиков, профилактическими мероприятиями нужно охватить не наименее 25 процентов несовершеннолетних и молодежи. Главные усилия профилактической деятельности нужно направлять на профилактику наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях, лагерях отдыха деток и подростков, местах досуга и массового проживания молодёжи.
Поиск по разделу делается лишь по той форме слова, которая задана, без учета конфигурации окончания. К примеру, ежели задан поиск по словам Ростовская область , то поиск будет производиться конкретно по данной нам фразе, и странички, где встречается фраза Ростовской области , в результаты поиска не попадут. Ежели ввести в поиск запрос Ростов на дону , то в результаты поиска будут попадать тексты, в которых будут слова, начинающиеся с Ростов на дону , например: Ростовская, Ростовской, Ростов на дону.
Для наиболее четкого поиска воспользуйтесь поисковой системой веб-сайта. Вход Войти через: Госуслуги. О регионе Население. Административно-территориальное деление. Городские образования. Природные ресурсы и экология. Географическое положение. Информационные веб-сайты органов власти. Губернатор Биография. Выступления, обращения.
Стенограммы встреч, совещаний. Заместители губернатора. Губернаторские стипендии и премии. Правительство области Члены Правительства. Заседания Правительства. Муниципальная гражданская служба. Подведомственные организации. Информационные системы.
Реестр аккаунтов в соц сетях. Органы власти Органы исполнительной власти. Депутаты от Ростовской области. Избирательная комиссия. Законодательное Собрание. Контрольно-счетная палата Ростовской области. Ведомство по управлению гос гражданской службой. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Судебные, правоохранительные и военные органы. Деятельность Планы и прогнозы.
Губернаторский контроль. Муниципальные сервисы. Интервью руководителей.